世界各国の習慣や文化の違いから、それに対する小動物の扱いの見解も異なり、各国政府も野良猫に対する異なる政策を打ち出しており、それがそのまま各国の野良猫の実態の違いにつながっています。
米国
リアリティがある。
現在、アメリカには数千万匹の野良猫がいると言われています。 飼い主に捨てられ、公園を捐款ことしかできないペットたち。 その一方で、猫の繁殖率が極めて高く、必要なものが揃う便利さから、野良猫の増加がますます顕著になっています。 野良猫の死因として、猫白血病や猫エイズが重要な位置を占めていますが、その根源は野良猫の体にあります。 そのため、アメリカのキャットフレンドリー協会では、公園で野良猫を捕獲し、健康な野良猫には健康診断の上、不妊手術を行うところもあります。 しかし、猫エイズにかかった野良猫たちは、安楽死させるしかないのです
ポリシーの精神性。
アメリカ政府や動物保護団体は、一般的に野良猫に対して非常に友好的で、アメリカの多くの自治体では、一般市民に対して野良猫に餌を与えないよう通達を出しています。 第三に、これらの国の人々は野良犬や野良猫を食べず、気軽に動物に危害を加えず、ほとんどの自治体でTRN構想を持っていることです。 野良猫の数は急増し、動物自身や環境、住民に直接、不利益を与える可能性があります。
アメリカの人々や動物保護団体も、野良猫を救うためにさまざまな工夫をしており、動物を救うことを使命とする人々が、他者を見捨てることを果敢に引き受けているのです。 彼らは時間、エネルギー、資金を投入して野良犬や野良猫を救出し、新しい飼い主や家庭を再び見つける手助けをします。 毎年、アメリカでは数え切れないほどの動物たちが、幸せで穏やかな暮らしに戻されています。
しかし、援助団体や人が使える資源は限られており、野良猫の驚異的な繁殖能力は単純な援助の能力をはるかに超えている。 野良猫のメスを例にとると、生後4〜7カ月で最初の子を産む能力を持っている。 12年間で3,200人の新しい命が誕生しました。 これは、7年間で42万人の若者の命という比較的保守的な試算に基づくものであり、その上限を示したものです。
野良猫の急増により、動物保護団体は資源不足のため極端な対応を取らざるを得なくなった。 アニマルシェルターの多くは、しばらく里親が見つからない野良猫を安楽死させています。 このように安楽死させられる心身ともに健康な猫の多くは、生後6カ月までに野生のままの独立した習性を身につけ、家族のペットとして適応することが困難な野良猫である。
日本
リアリティがある。
日本では、飼い主のいない猫や子猫が路上に放たれているのをよく見かけます。 お弁当を持って行って餌をあげる人も多いので、人を怖がらず、礼儀正しく接しています。 また、公園では、段ボール箱や硬質発泡スチロールの箱で猫の巣を作っている人をよく見かけます。 大小10台以上のカメラを担ぎ、何年も不眠不休で屋外で暮らす猫たちを追跡撮影するカメラマンもいて、彼らを「ストリートキャット」と呼んでいる。
中国の「ストリートキャット」は、ゴミの山で餌を探し、暗い隅で眠り、昼間は隠れ、夜だけあえて外に出るという極限状態で、恐怖と人避けの目をしながら生活しているのです。
日本で迷子のペットが増えている原因として、飼い主が衝動買いして捨ててしまうこと、ペットの不妊対策がなされておらず、生まれたばかりの犬や猫が増えすぎていること、ペットにタグを付ける習慣が浸透しておらず、迷子のペットを飼い主がタイムリーに見つけることができないこと、などが挙げられます。
ポリシーの精神性。
日本では、1900年代初頭に「動物の愛護及び管理に関する法律」が制定され、1999年に改正されました。 同法は、基本指針の中で、"すべての人が、動物が生きていることを自覚し、みだりに虐待しないことを願うとともに、人と動物が共に生きる環境の構築に努め、動物の習性をよく理解した上で節度ある鑑賞の仕方をすること "と制定時の効果を明記している。 罰則は、動物の無差別殺傷に1年以下の懲役、動物虐待と遺棄に100万円、30万円の罰金を定めています。
日本の環境省は先日、2017年度までに野良犬・野良猫の数を半減させることを決定し、同省が検討中の「動物愛護管理基本指針」に盛り込まれる予定です。
日本の報道によると、2004年度に全国の保健所などで保慈善機構捐款捨て犬・迷子の数は18万2千匹、猫は23万9千匹というデータが出ています。 養子に出された数人を除けば、90%以上が殺処分された。
日本では環境省が、ペットを飼う際の注意事項、ペットの不妊手術の重要性、ペットを捨てた場合の罰則などを消費者に周知することをペット業者に義務付けています。
イタリア
ポリシーの精神性。
イタリア・トリノ市議会の条例では、「飼い主は犬を自転車に乗せて散歩することができるが、あまり疲れない程度の速度であること」「飼い主が3日間散歩しない場合、最高650ドルの罰金を科すこと」「飼い主はペットに色を付けたり、犬の尻尾を切るなど美的目的で体のすべての部位を切断してはならないこと」が定められています。 その他 イタリアでは、動物保護法により、ペットを虐待したり遺棄した場合、1年の実刑判決または1万ユーロの罰金を科すことが定められています。
ドイツ
ポリシーの精神性。
ドイツ連邦議会で可決された動物保護法では、動物を扱う人はすべて動物に優しく接し、一定の専門知識とそれに見合った物質的条件を備えていなければならないと定められています。 動物の収集・購入にあたっては、飼養に関する基礎知識、譲渡先の家庭環境などを吟味する必要があります。 ドイツ農務省内の関係機関は、施設とブリーダーを検査する権利を有します。 必要な条件を満たしているかなどを確認する権利があります。
動物愛護法では、人間以外の動物もモラルの範囲に含まれなければならないが、人為的に動物を悲しませた者は法的責任を問われることが強調されている。 法令、一般的な動物への危害は罰金に処し、加重な事情があり犯罪を構成する場合は、刑法の規定に従って刑事責任を追及し、最高刑は懲役3年とする。 犬を捨てた者は約23万元の罰金、犬を著しく虐待した者は最長で2年の懲役刑に処せられる。 ドイツの法律では、警察に動物虐待の規制、調査、抑止の責任がある。
ドイツのペットショップは犬の販売が禁止されており、犬の飼育法では、それぞれの犬の休息・運動スペース、建材、仕様、温度、湿度、光源......などに厳しい条件が定められています。 ドイツのアニマルシェルターは公益団体によって運営されており、行政の支援を受けることができる。 ドイツで犬を飼いたいと思う人は、通常、シェルターに行って養子縁組をします。 養子縁組を希望する人は、動機、経験、家のスペース、経済状況など・・・・・・審査を通過した人は、ボランティアを受け入れる法的文書にサインして、いつでもフォローアップや審査ができるようにする必要があるのです。
中国
概要
中国には多くの野良猫がおり、家がない、同情する人がいない、猫の虐待事件がある。 人々は生活空間を広げることを考えているが、野良猫には家さえない。 本土の動物保護団体の中には、野良猫の保護を積極的に呼びかけ、対策を立てているところもある。 しかし、全体的な状況は海外と比較できるものではありません。 中国台湾では、「食肉以外の動物の屠殺は2千元以上1万元以下の罰金、動物の遺棄は2万元以上10万元以下の罰金」と規定されています。 中国・台湾では、去勢した動物の免許料は去勢していない動物よりはるかに低く、去勢を奨励し、ペット人口をコントロールする一つの方法となっています。
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